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2026 年是中国共产党成立 105 周年。7 月 1 日上午，庆祝中国共产党成立 105 周年大会在京举行，习近平总书记向“七一勋章”获得者颁授勋章并发表重要讲话。回顾光辉历程，揭示优秀特质，提出明确要求，凝聚奋进力量，向全党发出“奋力创造新的历史辉煌”的伟大号召。《时政新闻眼》为你解读。△视频：庆祝中国共产党成立 105 周年大会在京举行 01“七一勋章” 再次颁授上午 10 时，人民大会堂大礼堂，庆祝中国共产党成立 105 周年大会隆重举行。其中一项重要议程，就是习近平总书记向“七一勋章”获得者颁授勋章。△礼宾摩托车队护卫“七一勋章”获得者前往人民大会堂。（总台央视记者张嘉琦拍摄）“七一勋章”是党内最高荣誉。2021 年建党百年之际，“七一勋章”首次颁授，29 名党员获得这一荣誉。今年恰逢建党 105 周年，党中央决定再次开展“七一勋章”评选颁授，隆重表彰一批为党和人民作出杰出贡献、道德品行高尚的党员。△人民大会堂北门外，红毯铺就、红旗飘扬，礼兵列队、少年儿童手持花束迎候。（总台央视记者胡玮拍摄）此次大会，8 名来自基层一线的党员获此殊荣。他们当中最年轻的是 66 岁的社区书记吴亚琴。中国科学院院士陈俊武出生于 1927 年，已于 2024 年逝世。他们来自人民、植根人民，是立足本职、默默奉献的平凡英雄。年近七旬的马善祥，30 多年坚守在服务群众、化解矛盾第一线；40 年党龄的李连成，带领乡亲们走出一条集体共富的乡村振兴之路，将贫困村变为全国文明村；“马背上的白衣天使”吾哈斯 · 苏来曼，50 余年穿行深山牧区救治患者；社区书记吴亚琴，30 年扎根基层治理一线，守护邻里冷暖；躬耕丘陵山区 60 余载的赵亚夫，把论文写在大地上、把成果留在农民家。他们埋头苦干、攻坚克难，为强国建设和民族复兴伟业贡献力量。90 岁高龄的“一等功臣”王於昌，屡立显赫战功，转业后居功不显，在平凡岗位坚守奉献；投身石油石化事业 70 余载的陈俊武，推动我国炼油工业从落后走向世界前列；1936 年出生的中国工程院院士钟掘，六十余年深耕制造、为国攻坚，引领我国铝加工技术跻身世界前列。△当天，吴亚琴代表“七一勋章”获得者发言。（总台记者李晋拍摄）会场内外，红旗漫卷，勋章闪耀。最高的礼赞，致敬这些坚定信念、践行宗旨、拼搏奉献、廉洁奉公的中国共产党人。正如习近平总书记所说，“他们的事迹可学可做，他们的精神可追可及。”△礼兵手捧“七一勋章”入场。（总台记者李晋拍摄）值得一提的是，此次“七一勋章”的颁授与五年前的首次相比，有多处变化：一是颁授场地由金色大厅改为万人大礼堂；二是颁授仪式演奏乐曲由《忠诚赞歌》变为《向祖国英雄致敬》；三是被颁授勋章后，获奖者受邀到主席台就座。于庄严处见温暖，在细节中显崇高 —— 这是走过 105 年波澜壮阔历程的中国共产党，对优秀共产党员的至高礼赞。此次大会还对全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者和全国先进基层党组织进行了表彰。习近平等党和国家领导人为受表彰的全国“两优一先”代表颁奖。△全国“两优一先”代表上台领奖。（总台记者李晋拍摄） 02重要讲话 鲜明昭示大会上，习近平总书记发表重要讲话。回顾光辉历程，105 载波澜壮阔。总书记强调，105 年不懈奋斗，从根本上改变了中国人民的前途命运，开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，展示了马克思主义的强大生命力，深刻影响了世界历史进程，锻造了强大的中国共产党。△大会当天的人民大会堂。（总台央视记者范凯拍摄）从 1921 年到 2026 年，百年风雨兼程。从成立时只有 50 多名党员，中国共产党如今已发展成为拥有超过 1 亿名党员、540 多万个基层党组织、领导着 14 亿多人口大国，具有重大全球影响力的世界第一大执政党。△大会现场主席台。（总台央视记者范一鸣拍摄）中国共产党为什么能？会上，总书记用“六个始终”优秀特质，揭示了“其他政党和政治力量无可比拟”的关键密码 ——矢志追求真理、始终把准前进方向，深深植根人民、始终拥有坚实根基，勇担历史使命、始终掌握战略主动，顺应发展潮流、始终走在时代前列，敢于善于斗争、始终保持必胜信心，注重强健自身、始终充满生机活力。△以往功勋荣誉表彰获得者代表也来到了大会现场。（总台记者李晋拍摄）10 年前，在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上，总书记明确将文化自信和道路自信、理论自信、制度自信并列为中国特色社会主义“四个自信”。5 年前，在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上，总书记创造性提出“两个结合”：坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。此次，在庆祝中国共产党成立 105 周年大会上，总书记深刻揭示了中国共产党之所以能够不断铸就辉煌的优秀特质。△大会现场悬挂的横幅。（总台央视记者韩锐拍摄）百年大党，赓续奋进。在这次大会上，总书记指出，我们要结合新的实际，把党的优秀特质不断发扬光大，确保党永远不变质不变色不变味，始终具有强大创造力凝聚力战斗力。 03坚定信心 接续奋斗走过 105 年光辉历程的中国共产党，正带领亿万人民朝着宏伟目标奋勇前进。到本世纪中叶，我们要全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标。会上，习近平总书记对新征程上全体中国共产党人坚定信心、接续奋斗提出了“五个必须”的明确要求，为新时代新征程实现党的中心任务进一步指明了方向。必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，摆在“五个必须”之首。党的基本理论、基本路线、基本方略，是党和国家事业的根本遵循。全党唯有保持道不变、志不改的定力，才能做到不畏浮云遮望眼、乘风破浪不迷航。必须紧紧依靠人民创造历史伟业。正如总书记所说，人民是历史的创造者，是真正的英雄。紧紧依靠人民创造历史伟业，才能使我们党的根基永远坚如磐石。△大会现场。（总台央视记者金雨秋拍摄）必须积极应对前进道路上的风险挑战。在党的二十大上，总书记指出，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。积极应对前进道路上的风险挑战，才能确保中华复兴号巨轮劈波斩浪、行稳致远。必须持续推动构建人类命运共同体。随着百年变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，人类又一次站在何去何从的十字路口。持续推动构建人类命运共同体，中国将为世界和平与发展注入更多正能量。△大会现场。（总台记者李晋拍摄）必须持之以恒推进全面从严治党。半个月前，全国党建工作座谈会在京召开，对学习贯彻习近平党建思想作出工作部署。在 7 月 1 日的大会上，总书记强调，全面贯彻新时代党建思想，健全全面从严治党体系，以党的政治建设为统领加强党的各方面建设，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。△习近平总书记强调，青年是实现中华民族伟大复兴的生力军。图为迎候获奖者的青少年。（总台央视记者许永松拍摄）走过 105 年光辉历程，我们党在不懈奋斗中创造了彪炳史册的伟大成就。新征程上，全党同志要坚定信心、接续奋斗，不断创造无愧于时代和人民的新业绩。习近平总书记在讲话的最后强调，时间不等人！历史不等人！全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，紧紧依靠和团结带领全国各族人民奋进新征程、建功新时代，奋力创造新的历史辉煌！征程万里风正劲，重任千钧再出发。
文 | 凯风省市合并，正在成为潮流。01继越南 " 撤县并省 " 之后，又一个亚洲国家出手了。日前，韩国全南光州统合特别市正式成立，拉开韩国大规模政区合并的序幕。时隔 40 年，全罗南道与光州广域市再次合体，地位与首尔特别市相当。这还只是开始。韩国正推动大田市与忠清南道、大邱市与庆北道、釜山与庆南及蔚山等地合并。韩国行政区划与中国古代类似，大致分为三级：特别市 / 广域市 / 道—自治市 / 郡 / 区—邑 / 面 / 洞。其中，道与广域市、特别市同级，属省级行政区。最出名的首尔特别市可类比直辖市，京畿道、全南道等可类比于省。这一次韩国推进道市合并，相当于直辖市与周边省份整合。如果顺利推进，届时韩国省级区划将从 17 个减少到 12-13 个，有利于强化管理。毕竟，韩国不大，面积只有 10 万平方公里，与江苏相当；人口只有 5100 多万人，与广西差不多。如果将韩国视为一个省，首尔特别市相当于省会，釜山、仁川等广域市就是副省级市，全南道等可视为地级市。不同在于，韩国的 " 市 " 着眼于城镇化发达地区，相当于我国的城区；道，既有城市又有乡村，相当于地级市。以此类比，韩国的道市合并，与我国的城市合并大体相当，最终形成的广域市，也与我国 " 市辖县 " 有诸多类似之处。届时，广域市不再局限于城市的一亩三分地，而将广大的县域和乡村纳入其中，资源整合能力全面强化。02韩国，为何突然推进 " 道市合并 "？按照官方说法，道市合并，打造更多经济强市，推动均衡发展，有助于解决首尔都市圈 " 一城独大 " 的问题。的确，一个 5100 多万人的国家，一半挤在首尔都市圈。首都圈创造 50% 以上的 GDP，汇聚 80% 以上的百强企业。合并后的光州综合市，被誉为南部增长极，以半导体和 AI 产业为主导，也是韩国新一轮千万亿大投资的重点。但光州人口只有 320 万，GDP7000 多亿元，与首尔差距仍旧巨大。由于区划过多，一些作为省级行政区的道，只有一两百万人口，最少的济州道只有 50 多万人，难以支撑独立运转。首都圈过于强大，虽然是经济规律的体现，但其他地区产业、人口空心化愈发凸显，不利于长远发展。这就说到韩国面临的另一大问题——人口减少。马斯克曾直言，韩国将成为全球第一个消失的国家。这不是危言耸听，而是基于低生育率的现实。日本人口危机广为人知，但韩国才是全球生育率倒数第一的国家。虽然过去几年，借助回声生育潮、后疫情补偿效应、股市暴涨，韩国出生率连续 3 年反弹，但依然远低于 2.1 的正常世代更替率。换言之，虽然降幅收窄，但总人口下降趋势仍旧无法逆转。按照悲观预测，到 2070 年，总人口将从 5100 多万减少到 3700 多万。据韩国统计厅推算，如今人口 " 消失危险地区 " 已多达 100 多个，接近全国市郡区的一半。人口持续萎缩，过去为适应人口增长而设立的行政区划，自然不再合适，合并是再自然不过的结果。此外，道与广域市之间，多项职能交叉，产业规划协调不一，矛盾冲突日多，合并反而能带来 "1+1>2" 的结果。03省市撤并，会否推而广之？去年，越南启动史上最大行政区划改革，将全国 63 个省份合并为 34 个，同时取消县级行政层级。不到一年时间，改革尘埃落定，越南为此猛砸 10 万铁饭碗，力度之大、动作之快，被称为 " 重整江山 "。韩国路径则截然不同。政区合并，非但不会主动裁撤公务员，反而还要提供额外财政激励。这与韩国利益多元的政治结构有关，政党之间、地区之间、上下之间，均存在博弈空间。虽然不会主动砍铁饭碗，但政区合并之后公务员势必过剩。对此，韩国拟通过自然减员来解决，即 " 只出不进 " 或 " 多出少进 "。简单来说，越南机构改革是自上而下，政令统一；韩国则是自下而上，协商博弈为主。越南尚无人口负增长之虞，改革的核心目标是精简机构、裁撤冗员，为 " 革新开放 " 轻装上阵。韩国则深陷少子化危机，区划整合更多是被动应对人口萎缩、兼顾区域均衡发展的现实之举。无论哪种方式，只要考虑财政过紧日子的需求，以及城镇化、人口到了天花板的现实，区划调整都是绕不开的选择。
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